Государство, как и всё на этом свете, заключает в себе и хорошее, и плохое. Государство сдерживает разрыв между богатыми и бедными, не позволяет человеку нищенствовать, защищает одних людей от произвола других, развивает науку, культуру, даёт образование… Сюда же ещё много чего хорошего. Но есть и плохое: жестокость силовых структур, бюрократия, ограничение свободы… И также куча плохого. Есть и что-то непонятное (в смысле, к чему отнести: к хорошему или плохому), вроде идеологии. Вопрос же в том и состоит: как государство должно быть устроено, чтобы оно несло в себе как можно больше хорошего и как можно меньше плохого.
Тут я разделяю вопрос на две составляющие: собственно устройство и социальная политика. Начну с первого. Что государство должно делать? Оно должно организовывать, защищать и развивать; это всё, хотя и в самом широчайшем смысле. Организовывать – значит руководить, в том числе принимать решения по образующимся вопросам, издавать законы, создавать комитеты для организации каких-то сфер и отраслей. Защищать – так же принимать соответствующие законы, судить, наказывать, сюда же и защита от внешних врагов. Развивать – субсидировать отстающие отрасли и институты, поддерживать культуру, создавать комитеты по проблемам развития, формировать и всячески поддерживать экономическое развитие. Всё, что делает или должно делать государство, сводится именно к этому.
Теперь попробую обобщить. Государство должно организовывать как внутреннюю, так и внешнюю политику; должно выполнять законодательную функцию; должно судить; должно наказывать; должно решать возникающие проблемы; должно развивать. При этом решение проблем, развитие и организация – это, по сути, одно и то же. Организовывать, значит, не только командовать, но и решать проблемы, и делать жизнь лучше, т.е. помогать нуждающимся и развивать необходимое. Также, что важно, в условиях большого общества организация требует исполнительной системы. И коли такая система есть, то и наказание (как исполнение решений суда) можно отнести в её ведомство. Отсюда следующие системы государства: законодательная, судебная, исполнительная и руководящая (организационная), хотя последнюю выделять и не принято. Впрочем, я её всё-таки означу, ибо организация не попадает ни в одну из прочих систем, однако ж, есть и явно необходима.